Spécial Stag
Le ministère de la Défense nationale (MDN) et les Forces armées canadiennes (FAC) ont annoncé le 11 mai des mises à jour sur leurs travaux visant à soutenir les survivants d’inconduite sexuelle et à apporter un changement de culture significatif pour les employés du MDN et les membres des FAC.
Ces mises à jour se concentrent sur les domaines où les efforts de changement de culture sont soutenus par des programmes qui font une différence tangible pour les personnes touchées par l’inconduite, construisent des équipes saines et aident à prévenir les conflits.
Ces progrès démontrent l’engagement de la Défense nationale à bâtir une institution où tous les membres de l’équipe se sentent soutenus, protégés, respectés et habilités à servir le Canada.
Le Centre de ressources et de soutien en matière d’inconduite sexuelle (CRSSI) est une organisation indépendante qui fournit des services de soutien et d’orientation aux membres actuels et anciens des Forces armées canadiennes (FAC) et aux fonctionnaires du ministère de la Défense nationale (MDN) qui sont touchés par une inconduite sexuelle.
« Nos efforts pour soutenir les survivants et apporter un changement culturel significatif avancent à plein régime. Cette mission bénéficie d’un véritable élan – et j’adresse mes sincères remerciements et mon admiration à tous les employés du MDN et aux membres des FAC qui contribuent à ces efforts », a déclaré la ministre de la Défense nationale, Anita Anand. « Cette mission est essentielle à la sécurité du Canada et nous continuons à progresser.
« Le Centre de ressources et de soutien en matière d’inconduite sexuelle est fier de lancer la première phase de son programme d’aide juridique indépendante. Nous nous engageons à soutenir toute personne ayant subi une inconduite sexuelle militaire. Le programme d’aide juridique indépendante fait partie intégrante des services de soutien et des ressources que nous offrons », a ajouté Linda Rizzo, directrice de l’exploitation du Centre de ressources et de soutien en matière d’inconduite sexuelle.
Le SMSRC a annoncé le lancement de son programme d’assistance juridique indépendante (ILA) destiné aux personnes ayant subi une inconduite sexuelle. La première phase du programme prévoit le remboursement des frais juridiques admissibles engagés par des personnes à partir du 1er avril 2019, à la suite d’un ou de plusieurs incidents d’inconduite sexuelle.
Il s’agit d’une étape importante dans la mise en œuvre de la recommandation 14 de l’Examen externe complet indépendant, dirigé par l’ancienne juge de la Cour suprême, Louise Arbour.
Les personnes qui ont été victimes d’une inconduite sexuelle et qui ont demandé ou demandent une assistance juridique en rapport avec l’incident ou les incidents, que ce soit dans le cadre du système militaire ou du système de justice pénale, peuvent présenter une demande de remboursement pour un maximum de quatre heures d’information et de conseils juridiques.
Les frais de représentation dans le cadre d’une procédure pénale, lorsque la victime a le droit d’être représentée par un avocat, peuvent également faire l’objet d’un remboursement.
Les personnes intéressées par une demande de remboursement peuvent appeler le SMSRC 24 heures sur 24, 7 jours sur 7, au 1-844-750-1648, pour parler à un conseiller qui pourra leur fournir des informations supplémentaires.
« Veiller à ce que le lieu de travail soit inclusif et respectueux permet de constituer des équipes fortes et cohésives. Dans un monde instable et incertain, où l’apprentissage et la collaboration sont nécessaires pour réussir, des équipes performantes ne sont possibles que lorsque les individus se sentent suffisamment en sécurité pour contribuer pleinement à l’état de préparation et à l’efficacité opérationnelle », a déclaré le Lgén Jennie Carignan, chef de la déontologie et de la culture.
Le programme ILA est offert à tous les membres actifs des FAC et à d’autres personnes qui ont été victimes d’une inconduite sexuelle de la part d’un membre des FAC. Le programme vise à faciliter l’accès à l’aide juridique afin que les personnes puissent prendre des décisions éclairées en fonction de leur situation, de leurs besoins et de leurs objectifs particuliers.
Les dépenses admissibles seront remboursées pendant que le SMSRC continue à développer le modèle de programme permanent en consultation avec des partenaires clés, y compris des personnes ayant subi une inconduite sexuelle militaire.
Le SMSRC étend également officiellement ses services aux cadets, aux Rangers juniors canadiens et aux membres de la famille de la communauté de la défense au sens large, âgés de 16 ans et plus. Le SMSRC a également continué à développer son programme de coordination de la réponse et du soutien afin de disposer d’équipes disponibles dans tout le Canada pour fournir des services régionaux.
Le centre a également changé de nom pour devenir le Centre de ressources et de soutien en matière d’inconduite sexuelle, conformément à la recommandation 12 de l’examen externe indépendant et exhaustif mené par l’ancienne juge de la Cour suprême, Louise Arbour. Le SMSRC était auparavant connu sous le nom de Sexual Misconduct Response Centre (Centre d’intervention en cas d’inconduite sexuelle).
Le chef de la déontologie et de la culture (CCPC) est l’organisation chargée d’unifier, de guider et d’intégrer les efforts d’évolution de la culture dans l’ensemble du MDN et des FAC. Un élément important du travail du CPCC est la prévention et la lutte contre les comportements préjudiciables.
La CCMP a mis en évidence trois programmes clés qui visent à constituer des équipes saines et efficaces : l’équipe de soutien au leadership, le programme d’encadrement de l’équipe de la Défense et les services de réparation.
Ces programmes sont conçus pour prévenir de manière proactive les comportements préjudiciables et rétablir les relations, dans la mesure du possible, en cas d’inconduite. Pour plus d’informations sur les mises à jour des programmes, veuillez consulter notre document d’information.
Nous continuons à prendre des mesures en réponse à l’IECR menée par Madame Arbour, et à la Troisième autorité indépendante de contrôle auprès du ministre de la Défense nationale, dirigée par l’ancien juge de la Cour suprême, Morris Fish.
L’une des recommandations les plus importantes de l’IECR, la recommandation 5, demande que les CAF ne soient plus compétentes pour un certain nombre d’infractions sexuelles criminelles.
En décembre 2022, et en réponse à la recommandation 5, le ministre de la Défense nationale a demandé aux fonctionnaires de présenter des options sur la façon dont le changement de compétence peut se produire, en consultation avec les partenaires fédéraux, provinciaux et territoriaux.
Pour traiter ces questions, un comité fédéral-provincial-territorial au niveau des sous-ministres s’est réuni pour éclairer la voie à suivre.
Entre-temps, le bureau de la prévôté martiale des Forces canadiennes (GPFC) continue de travailler avec ses partenaires de la police civile dans tout le pays pour faire avancer la mise en œuvre de la recommandation provisoire de Mme Arbour visant à confier les enquêtes et les poursuites de ces affaires au système civil.
Plus récemment, le bureau du GPFC a travaillé en étroite collaboration avec la Police provinciale de l’Ontario pour mettre en place un moyen de renvoi des infractions criminelles de nature sexuelle entre ces deux organisations, à l’instar du travail effectué avec la Gendarmerie royale du Canada, la Sûreté du Québec et d’autres partenaires policiers à travers le Canada. Nous continuerons à faire des progrès pour assurer un processus harmonieux de transfert des cas et pour soutenir les personnes qui ont été victimes d’inconduite sexuelle dans les forces armées.
La Défense nationale poursuit également ses travaux sur les recommandations 28 et 29 de l’IECR, y compris la recherche d’experts externes pour mener un examen complet des collèges militaires. Le ministre de la Défense nationale annoncera les membres du Comité d’examen des collèges militaires canadiens dans les mois à venir.
Faits marquants
• En décembre 2022, la ministre de la Défense Anita Anand a présenté un rapport au Parlement, décrivant les mesures que le gouvernement du Canada prendrait pour répondre aux 48 recommandations incluses dans le rapport final de l’examen externe approfondi indépendant. Le MDN et les FAC continuent de travailler à une réforme significative et à un changement de culture en réponse aux recommandations.
• Le 24 octobre 2022, le ministre de la Défense Anita Anand a annoncé la nomination de Jocelyne Therrien en tant que contrôleur externe chargé de superviser les efforts du MDN et des FAC pour lutter contre l’inconduite sexuelle et le harcèlement au sein de l’Équipe de la Défense, conformément à la recommandation 48 de la CEICR.
• Le SMSRC fonctionne indépendamment de la chaîne de commandement des FAC. Il fournit des services de soutien aux personnes directement ou indirectement touchées par l’inconduite sexuelle, comme les membres actifs des FAC, les anciens membres des FAC (anciens combattants), les employés de la fonction publique du MDN, les familles et les soignants des personnes susmentionnées, les cadets, les Rangers juniors et les membres de l’Équipe de la Défense qui soutiennent les personnes touchées.